Сертификация хлеба

В последние годы рынок хлебобулочных изделий сталкивается с ужесточением требований к безопасности и качеству продукции. Законодательство РФ и Таможенного союза предъявляет к хлебу ряд обязательных норм, невыполнение которых может привести к штрафам, изъятию товаров с полок и даже к приостановке деятельности предприятия. Как профессиональный центр по сертификации товаров и услуг «СтандартСоюз», мы ежедневно сталкиваемся с вопросами производителей и импортеров, связанных с процессом подтверждения соответствия хлеба. В материале рассмотрим основные этапы, актуальные нормативные базы, частые вопросы, а также поделимся нашим опытом оформления документов.

Требования законодательства к хлебобулочным изделиям

Все хлебобулочные изделия на территории России и стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) должны соответствовать ряду нормативных документов. Основные из них:

• Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;
• ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки»;
• ГОСТ 31805-2018 «Изделия хлебобулочные. Общие технические условия»;
• ГОСТ 2761-84 «Производство хлебобулочных изделий. Общие требования к оборудованию и процессу»;
• СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».

Эти документы определяют не только требования к составу, условиям хранения и транспортировки, но и к маркировке, документации и процедурам контроля качества. Несоблюдение любого из них ведет к серьезным юридическим и финансовым рискам.

Какие документы требуются для выпуска хлеба на рынок

В большинстве случаев для хлебобулочных изделий требуется оформление декларации о соответствии. Сертификат соответствия выдается только на отдельные виды изделий (например, содержащие молочную продукцию, добавки животного происхождения и т.д.). Вот основные документы, которые необходимо подготовить:

Документ	Обязателен	Краткое описание
Декларация о соответствии ТР ТС 021/2011	Да	Подтверждает безопасность пищевой продукции
Сертификат соответствия	Иногда	Требуется для отдельных категорий хлеба
Протокол испытаний	Да	Результаты лабораторных анализов партии изделия
Сертификат ISO (по желанию)	Нет	Добровольное подтверждение системы управления качеством
Товаросопроводительные документы	Да	Накладные, счета-фактуры, спецификации

Важно: декларация оформляется только на юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, зарегистрированного на территории ЕАЭС.

Пошаговая инструкция по оформлению декларации на хлеб

1. Подготовка пакета документов (уставные, регистрационные, договор аренды/собственности, сведения о продукции).
2. Выбор аккредитованной лаборатории и проведение испытаний продукции на соответствие требованиям ТР ТС и ГОСТ.
3. Получение протокола испытаний с необходимыми показателями безопасности.
4. Подача заявления и комплекта документов в орган по сертификации или через электронную систему Росаккредитации.
5. Регистрация декларации в едином реестре ЕАЭС.

В среднем процедура оформления декларации занимает 3-5 рабочих дней при наличии всей необходимой информации и образцов продукции.

Экспертные ответы на частые вопросы

Какие виды хлеба подлежат обязательной сертификации, а какие — только декларированию?

Наиболее распространенные виды хлеба (белый, ржаной, пшеничный, батоны, булочки) подлежат декларированию по ТР ТС 021/2011. Сертификация требуется для изделий с добавками животного происхождения, а также продукции, предназначенной для детского питания или экспорта в отдельные страны.

Сколько стоит оформление декларации?

Средняя стоимость оформления декларации о соответствии хлеба — от 9 500 до 16 000 рублей в зависимости от объема партии, сложности рецептуры и необходимости проведения дополнительных испытаний. В цену включены услуги по подготовке документов, лабораторные анализы и регистрация в реестре.

Какие лабораторные исследования проводятся?

Обязательны испытания на микробиологические показатели (наличие плесени, бактерий), физико-химические параметры (влажность, кислотность), токсикологические и органолептические свойства (внешний вид, вкус, запах).

Какие ошибки чаще всего совершают производители при сертификации хлеба?

• Неполный пакет документов на сырье и ингредиенты;
• Отсутствие документов на аренду или собственность производственного помещения;
• Несоответствие маркировки ТР ТС 022/2011;
• Неправильное заполнение декларации (ошибки в названии продукции, коде ТН ВЭД и т.д.).

Реальные примеры из практики «СтандартСоюз»

Один из наших клиентов — среднее предприятие из Ленинградской области, специализирующееся на ремесленном хлебе с добавлением семян и злаков. При первом обращении в центр предприятие столкнулось с требованием предоставить расширенный протокол испытаний из-за использования нетипичных ингредиентов. Мы помогли организовать комплексные анализы, подготовили документацию на все компоненты, что позволило успешно зарегистрировать декларацию и выйти на рынок федеральных сетей.

Другой пример — крупный производитель батонов и багетов, который в 2023 году расширял ассортимент за счет изделий с добавленной начинкой (сыр, грибы). Требовалась не только стандартная декларация, но и отдельное подтверждение безопасности используемых добавок. Благодаря грамотной подготовке документов и взаимодействию с лабораториями, процедура заняла всего 7 рабочих дней.

Особенности сертификации импортного хлеба

Импортируемый хлеб и хлебобулочные изделия также подлежат декларированию по ТР ТС 021/2011 и маркировке по ТР ТС 022/2011. Для ввоза требуется:

• Документы на товар от производителя (сертификаты, декларации, спецификации);
• Переведённая и заверенная маркировка;
• Протокол испытаний, проведённый в аккредитованной лаборатории на территории РФ или ЕАЭС.

Некоторые виды хлеба, особенно с начинками или специфическими ингредиентами, могут дополнительно проверяться по показателям безопасности, в том числе по СанПиН.

Маркировка хлебобулочных изделий: ключевые требования

Основные правила маркировки хлеба определяет ТР ТС 022/2011. На этикетке должны быть:

• Наименование продукта;
• Состав (в порядке убывания ингредиентов);
• Масса нетто;
• Срок годности и условия хранения;
• Информация о производителе (адрес, контакты);
• Пищевая ценность (белки, жиры, углеводы, энергетическая ценность);
• Информация о наличии аллергенов.

Ошибки в маркировке — одна из частых причин возврата товаров из магазинов и штрафов от надзорных органов.

Коды ТН ВЭД для хлебобулочной продукции

Тип продукции	Код ТН ВЭД ЕАЭС
Хлеб и хлебобулочные изделия	1905 90 300 0
Сухари, тосты, крекеры	1905 40 000 0
Булочки, багеты, батоны	1905 90 500 0

Точный выбор кода влияет на перечень обязательных документов и процедуру декларирования.

Рекомендации от «СтандартСоюз»

1. Проводите испытания только в аккредитованных лабораториях;
2. Рекомендуем заранее уточнять полный перечень документов у специалиста центра сертификации;
3. Следите за изменениями в технических регламентах и ГОСТах;
4. Контролируйте корректность маркировки — это одна из самых частых причин штрафов!

Если у вас остались вопросы или нужна консультация по оформлению документов — обращайтесь в наш центр по телефону 7 (812) 409-41-50 или по почте msk@standartsouz.ru. Мы поможем пройти процедуру сертификации быстро, корректно и без лишних затрат.