В последние годы требования к безопасности пищевых продуктов в России и странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) существенно ужесточились. Фарш – как мясной, так и рыбный – входит в перечень продукции, к которой предъявляются особые требования по качеству, безопасности и прослеживаемости. Центр по сертификации товаров и услуг «СтандартСоюз» на практике ежедневно сталкивается с вопросами производителей, импортеров и поставщиков по поводу получения разрешительной документации на фарш. В этой статье мы подробно расскажем, как грамотно пройти процедуру подтверждения соответствия, на что обратить внимание и каких ошибок избегать.
Актуальные требования к фаршу: нормативная база
На сегодняшний день ключевыми нормативными актами, регулирующими производство и оборот фарша, являются:
- Технический регламент ТС ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции»;
- ТР ТС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (для рыбного фарша);
- ГОСТ 31962-2013 «Фарш мясной. Общие технические условия»;
- ГОСТ 31396-2008 «Фарши из рыбы и морепродуктов. Технические условия»;
- ГОСТ Р 54785-2011 «Фарш мясной для детского питания»;
- Приказ Минсельхоза РФ № 58 от 14.02.2014 (требования к ветеринарному контролю);
- Коды ТН ВЭД ЕАЭС: 1601, 1604, 0202, 0304 (в зависимости от вида сырья и обработки).
- Анализ продукции. Определите точный состав, назначение, способ производства и ТН ВЭД-код фарша.
- Выбор схемы подтверждения. Для массовых производителей достаточно схемы 3д (декларирование по собственным и/или протоколам аккредитованной лаборатории).
- Подготовка документации. Необходимо собрать:
- уставные документы предприятия;
- договор аренды или свидетельство на помещение;
- технологическую инструкцию, рецептуру;
- протоколы испытаний (образцы сдаются в аккредитованную лабораторию);
- макет этикетки и маркировки;
- ветеринарные свидетельства (при необходимости);
- документы, подтверждающие происхождение сырья.
- Проведение лабораторных испытаний. Испытания охватывают микробиологические, физико-химические, токсикологические, органолептические и иные показатели.
- Подача заявки. Все документы и протоколы передаются в орган по сертификации или через электронную систему Росаккредитации.
- Регистрация декларации/сертификата. После проверки документов и положительного заключения декларация регистрируется в общем реестре.
- Декларация о соответствии ТР ТС 034/2013 — от 7 000 до 15 000 рублей (включая лабораторные испытания);
- Сертификат соответствия для госзаказов/детского питания — от 20 000 до 35 000 рублей (в зависимости от объема и требований);
- Добровольная сертификация (эко-фарш, Халяль, органик и др.) — индивидуально, обычно от 15 000 рублей.
- Кейс 1: Крупный мясокомбинат из Ленинградской области обратился за подтверждением соответствия для фарша из свинины и говядины по ТР ТС 034/2013. Были выявлены несоответствия по маркировке (отсутствие информации о массе нетто и дате изготовления на этикетке). После корректировки макета и доработки технологических инструкций декларация была успешно зарегистрирована в течение 8 рабочих дней.
- Кейс 2: Производитель рыбного фарша из Мурманска столкнулся с необходимостью оформления декларации на новый вид продукции для экспорта в Казахстан. В процессе испытаний лаборатория выявила превышение по содержанию влаги. После корректировки технологии и повторных испытаний документ был оформлен без нареканий.
- Кейс 3: Малое предприятие, выпускающее фарш для детского питания, прошло процедуру обязательной сертификации по ГОСТ Р 54785-2011. Особое внимание уделялось санитарному состоянию производства и наличию протоколов по показателям безопасности (нитраты, тяжелые металлы, микробиология). Итог: предприятие получило сертификат, что позволило участвовать в муниципальных закупках.
Для отдельных категорий фарша (например, для госзаказов или детского питания) могут применяться дополнительные требования, включая стандарты по микробиологическим показателям, требованиям к маркировке и упаковке.
Виды подтверждения соответствия: сертификация или декларирование?
В зависимости от состава и назначения фарша, процедура подтверждения соответствия может отличаться:
| Тип фарша | Форма подтверждения | Нормативный документ |
|---|---|---|
| Мясной (говядина, свинина, курица и т.д.) | Декларация о соответствии ТР ТС 034/2013 | ТР ТС 034/2013, ГОСТ 31962-2013 |
| Рыбный и морепродукты | Декларация о соответствии ТР ТС 040/2016 | ТР ТС 040/2016, ГОСТ 31396-2008 |
| Фарш для детского питания | Сертификат соответствия (по отдельному перечню) | ГОСТ Р 54785-2011, СанПиН |
| Органический/эко-фарш | Добровольная сертификация (по желанию) | ГОСТ Р 56104-2014 |
Обязательная сертификация требуется только для ограниченного круга продукции – в основном для детского или специализированного питания, а также при поставках по госконтрактам. Для остальных видов фарша достаточно оформить декларацию о соответствии техническим регламентам Таможенного союза.
Процедура оформления: пошаговая инструкция
Стоимость и сроки оформления документов
На практике стоимость оформления декларации о соответствии на фарш зависит от нескольких факторов: объема испытаний, срочности, наличия готовых протоколов и специфики продукции. Примерные цены на оформление декларации в нашей организации (по состоянию на 2024 год):
Срок оформления декларации обычно составляет 5-12 рабочих дней, сертификата – 2-3 недели (с учетом времени на испытания и экспертизу).
Личный опыт и примеры кейсов
За последние годы специалисты «СтандартСоюз» оформили десятки разрешительных документов для производителей фарша из разных регионов России. Приведем несколько реальных примеров:
Ответы на часто задаваемые вопросы
Нужно ли получать сертификат на фарш, если продукция реализуется только в пределах одного региона?
Да, если фарш выпускается в промышленном масштабе и попадает под требования технических регламентов, оформление декларации обязательно независимо от географии реализации.
Какие лабораторные показатели проверяются при декларировании?
В зависимости от продукции, обязательны микробиологические (КМАФАнМ, БГКП, сальмонеллы), физико-химические (массовая доля влаги, белка, жира), токсикологические (нитраты, тяжелые металлы) и органолептические параметры.
Можно ли использовать один документ на разные виды фарша?
Если продукция отличается составом, рецептурой и кодом ТН ВЭД, на каждый вид фарша оформляется отдельная декларация или сертификат.
Что происходит при обнаружении нарушений после выхода продукции на рынок?
Оформление документов не освобождает от ответственности. В случае выявления нарушений Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Роскачество могут инициировать внеплановую проверку, наложить штрафы, отозвать продукцию или аннулировать разрешительный документ.
Выводы и рекомендации
Оформление разрешительных документов на фарш — это не формальность, а реальная гарантия безопасности для конечного потребителя и ключ к легальному обороту продукции. Практика показывает: своевременное обращение в профессиональный центр сертификации помогает избежать сбоев в поставках, штрафов и потерь. Эксперты «СтандартСоюз» рекомендуют начинать подготовку к декларированию или сертификации заблаговременно, тщательно прорабатывать технологическую документацию и не экономить на лабораторных испытаниях.
Если у вас остались вопросы — обращайтесь за бесплатной консультацией по телефону 7 (812) 409-41-50 или по электронной почте msk@standartsouz.ru. Мы поможем подобрать оптимальную схему оформления документов и обеспечим полное сопровождение на всех этапах.
